近日,一則關(guān)于網(wǎng)易郵箱用戶數(shù)據(jù)庫疑似遭泄露的消息在網(wǎng)上引起波瀾,涉及數(shù)據(jù)達數(shù)億條。雖然目前數(shù)據(jù)泄露事件結(jié)果尚不明朗,但已引發(fā)不少用戶對個人隱私安全的擔(dān)憂。

　　作為中國最大的第三方支付機構(gòu),支付寶近期被曝存在實名認證漏洞。與此同時,還有一些第三方支付曝出泄露客戶信息、賬戶被盜刷等問題。

　　10月22日下午,公安部網(wǎng)站發(fā)布中央綜治辦、公安部、工信部、國土資源部等15部門決定,從10月22日起到2016年3月底,要求“落實寄遞物流活動實名登記制度”。許多市民在認同快遞實名制的同時,也表達了對個人信息被泄露的擔(dān)憂。

　　今天,以“30年我與中國消費者權(quán)益保護事業(yè)共成長”為主題的紀念《中國消費者報》創(chuàng)刊30周年暨“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的中國消費者權(quán)益保護運動展望活動在北京舉行。會上發(fā)布了消費者個人信息保護狀況調(diào)查報告。調(diào)查結(jié)果顯示,76%的被調(diào)查者認為個人信息在大數(shù)據(jù)時代更容易被泄露。在過去一年中,超過一半的受訪者認為自己的個人信息被泄露過。

　　個人通訊類信息被泄露最多

　　此次調(diào)查,是《中國消費者報》與29個省、市消協(xié)組織在中國消費網(wǎng)以及安全聯(lián)盟支持下,于9月24日至10月10日展開的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。

　　調(diào)查顯示:消費者認為個人財務(wù)信息最重要,被泄露最多的是個人通訊類信息。

　　在6大類個人信息中,26%的消費者認為,個人財務(wù)信息最重要;其次是個人身份信息,占23%;第三是個人通訊信息,為18%;第四是個人消費信息,為15%;第五是個人社會關(guān)系信息,為11%;最后是個人背景信息,約7%。

　　統(tǒng)計顯示,泄露最多的是個人通訊信息,達到33%;其次是個人身份信息,為28%;第三是個人消費信息,為20%。

　　消費者認為最容易泄露個人信息的是網(wǎng)站,包括電商平臺、搜索引擎、門戶網(wǎng)站等,占14%;其次是手機、PAD、智能手表、運動手環(huán)等個人信息終端,占13%;第三是汽車行業(yè)4S店和電信服務(wù)商,都達到12%。

　　調(diào)查結(jié)果與今年上半年中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2014年度消費者個人信息網(wǎng)絡(luò)安全報告》相印證。

　　2014年度報告披露,消費者對于互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護現(xiàn)狀表示非常不滿意和不滿意的占比多達56.58%。而且,在現(xiàn)實生活中,個人信息遭受泄露的現(xiàn)象極為普遍,約三分之二受訪者在過去一年內(nèi)個人信息曾被泄露或竊取。

　　而被泄露或竊取最多的個人信息是“個人基本信息”,達到72.12%;其余依次是個人網(wǎng)絡(luò)行為信息、個人設(shè)備信息、個人隱私信息和個人賬戶信息、個人社會關(guān)系信息。

　　當個人信息被泄露或竊取后,8成受訪者受到電話、短信、郵件等形式騷擾,浪費時間和精力、學(xué)習(xí)或工作受到影響的占比分別為49.37%、34.94%;還有33.14%的受訪者遭受過經(jīng)濟損失和人身傷害。

　　值得一提的是,消費者了解信息保護有關(guān)法律的現(xiàn)狀并不理想,其中對相關(guān)法律了解較少和不知道的受訪者占比分別為51.36%和14.52%。當受訪者個人信息被侵害后,選擇“習(xí)以為常,不會采取措施,保持沉默”占比達38.06%;選擇“向人民法院提起訴訟,訴諸法律”的受訪者占比最少,為16.03%。

　　盜取個人信息多為商業(yè)利益

　　對于個人信息為何頻頻被盜的原因,2014年度報告顯示,選擇“不法分子利益驅(qū)動,盜取或者售賣個人信息”的受訪者占比最多,為73.25%;其余依次是“相關(guān)立法不完善,懲罰力度沒有威懾力”,62.09%;“經(jīng)營者為減少運營成本或者個人信息管理存在漏洞,未能有效保障個人信息”,61.94%。

　　報告還顯示,維權(quán)難的最主要原因是:“調(diào)查取證難”,占76.51%;“賠償數(shù)額、懲罰力度不足,即使維權(quán)成功,也不能遏制個人信息侵權(quán)行為”,占66.23%;“難以確定侵權(quán)人”,占61.35%。

　　報告表明,不法分子商業(yè)利益驅(qū)動是目前侵害個人信息行為泛濫的主要因素。此外,我國未有統(tǒng)一、有效的法律制度作為保障也是不可忽視的因素,有必要盡快推動個人信息保護立法。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告(2015)》也證實了這一點。報告顯示,近一年來,網(wǎng)民因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等現(xiàn)象導(dǎo)致總體損失約805億元,人均124元。其中,78.2%的網(wǎng)民個人身份信息被泄露過;63.4%的網(wǎng)民個人網(wǎng)上活動信息被泄露過。

　　受訪者呼吁引入懲罰性賠償

　　在此次調(diào)查中,對大數(shù)據(jù)使用以及個人信息保護立法,有20%的受訪者認為要“加大懲罰力度,引入懲罰性賠償制度”;19%的受訪者建議“要規(guī)定對個人信息來源的合法性進行審查”,有17%的受訪者認為“建立個人信息規(guī)范、合理使用的制度,如要求數(shù)據(jù)采集、利用必須得到當事人授權(quán)等”。

　　在此次“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的中國消費者權(quán)益保護運動展望活動上,根據(jù)網(wǎng)上調(diào)查的結(jié)果,主辦方就加強消費者個人信息保護提出倡議:

　　進一步細化個人信息保護的相關(guān)法律規(guī)定,建立規(guī)范合理的個人信息采集使用制度,盡快出臺個人信息保護的專門法律保護消費者個人信息安全。

　　進一步打擊侵犯消費者個人信息安全的不法行為,引入懲罰性賠償制度,加大非法采集使用消費者個人信息的違法成本。

　　進一步簡化司法程序,在有關(guān)個人信息保護的民事訴訟中引入舉證責(zé)任倒置制度。在司法保護實踐中,給個人信息權(quán)被侵害的消費者提供最大的便利。

　　進一步強化企業(yè)自律和消費者自覺。經(jīng)營者面對個人信息數(shù)據(jù)可能帶來的利益誘惑,要對得起良心,守得住底線。消費者要增強自我保護意識,一旦發(fā)現(xiàn)個人信息被泄露或者被非法使用,要及時主動維權(quán),確保個人信息安全。

　　一個可喜的消息是,由國家工商總局制訂的《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》近日正式實施,其中規(guī)定,經(jīng)營者泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息的,將受到處罰。

　　處罰辦法指出,經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意收集、使用消費者個人信息的;泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息的;未經(jīng)消費者同意或請求,或在消費者明確表示拒絕,仍向其發(fā)送商業(yè)性信息的,都將受到處罰。

　　來自中消協(xié)的呼吁是,要解決消費者個人信息泄露和濫用的“頑疾”,最終還應(yīng)回歸法治軌道,建立相應(yīng)的個人信息保護法規(guī),實現(xiàn)對個人隱私權(quán)的全面保護。同時,在全國范圍內(nèi)設(shè)立專門的個人信息保護行政機構(gòu),明確具有主導(dǎo)地位的政府部門,對電信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人信息使用集中的行業(yè)進行重點監(jiān)管。