4月21日在審議廣告法修訂草案時,許為鋼委員建議對未經(jīng)當事人同意或者請求以電子信息方式向其發(fā)送廣告的廣告主,應處5萬元以上罰款。

　　許為鋼指出,廣告法修訂草案第四十三條規(guī)定,任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求,不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的,應當明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式,并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。這一規(guī)定非常好?，F(xiàn)在通過電子郵件、短信等形式發(fā)送的廣告泛濫成災,嚴重干擾了他人的正常工作和生活。

　　但他同時指出,修訂草案第六十三條相應的違規(guī)處理方面值得考慮。第六十三條規(guī)定,違反本法第四十三條規(guī)定,以電子信息方式發(fā)送廣告的,由有關(guān)部門責令停止違法行為,對廣告主處一萬元以下的罰款。其中,“由有關(guān)部門責令停止違法行為”的“有關(guān)部門”太模糊,應規(guī)定明確的執(zhí)法主體。而且,“對廣告主處一萬元以下的罰款”的處罰太輕,不足以起到震懾作用。

　　因此,許為鋼認為,第六十三條要明確執(zhí)法主體,同時加大對廣告主的處罰力度,罰款起碼要提高到5萬元以上。