國家版權(quán)局近日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬。

　　4月22日，國家版權(quán)局在京召開“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序座談會”，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、新京報(bào)、網(wǎng)易新聞、今日頭條等40余家傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體代表參加了會議。

　　網(wǎng)媒轉(zhuǎn)載不得歪曲篡改標(biāo)題

　　國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長段玉萍說，網(wǎng)絡(luò)媒體具有時效性、多媒體交互性、容量大等優(yōu)勢，近年來發(fā)展十分迅速，但這種發(fā)展是以長期依賴并無償使用傳統(tǒng)媒體付出大量創(chuàng)造性勞動的內(nèi)容資源為基礎(chǔ)的，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體非法轉(zhuǎn)載他人作品現(xiàn)象日益突出，權(quán)利人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，傳統(tǒng)媒體對此反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　正因如此，《通知》規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬，并應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱及作品來源。同時，互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品時，不得對作品內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改;對標(biāo)題和內(nèi)容做文字性修改和刪節(jié)的，不得歪曲篡改標(biāo)題和作品的原意。

　　《通知》界定“時事新聞”概念

　　《通知》明確，《著作權(quán)法》第五條中所稱的“時事新聞”，是指通過報(bào)紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息，該單純事實(shí)消息不受著作權(quán)法保護(hù)。凡包含了著作權(quán)人獨(dú)創(chuàng)性勞動的消息、通訊、特寫、報(bào)道等作品均不屬于單純事實(shí)消息，互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載時，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬。

　　國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂在座談會上強(qiáng)調(diào)說，除了法律規(guī)定的少數(shù)例外情形，任何包含獨(dú)創(chuàng)性勞動的作品均受著作權(quán)法保護(hù)，要遵循先授權(quán)后使用的基本原則。這一原則在網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載中，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾暫统浞值捏w現(xiàn)。

　　傳統(tǒng)媒體“維權(quán)”新媒體“自律”

　　昨日會上，北京日報(bào)和奇虎360分別代表傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)布了維權(quán)聲明和自律聲明?！秱鹘y(tǒng)媒體版權(quán)維護(hù)聲明》提出，傳統(tǒng)媒體單位要加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)意識，理順刊登作品的權(quán)屬關(guān)系，建立健全內(nèi)部版權(quán)管理制度和作品信息庫，積極主動維權(quán)。

　　維權(quán)聲明還提出，各新聞媒體、網(wǎng)站和個人在獲得傳統(tǒng)媒體授權(quán)轉(zhuǎn)載作品時，應(yīng)自覺為著作權(quán)人署名，不歪曲、篡改原文及標(biāo)題。轉(zhuǎn)載作品應(yīng)注明來源，轉(zhuǎn)載網(wǎng)站發(fā)表文章時還應(yīng)注明來源網(wǎng)站的鏈接地址。

　　《互聯(lián)網(wǎng)媒體版權(quán)自律聲明》則提出，要樹立“先授權(quán)、后使用”的基本版權(quán)理念，積極與傳統(tǒng)媒體開展版權(quán)合作，堅(jiān)決抵制各類侵權(quán)盜版行為。同時，要建立著作權(quán)人維權(quán)綠色通道，快速處理著作權(quán)人發(fā)出的通知，及時采取相關(guān)措施。

　　規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序要點(diǎn)

　　互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬，并應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱及作品來源

　　時事新聞，是指通過報(bào)紙、期刊、電臺等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息，該單純事實(shí)消息不受著作權(quán)法保護(hù)。凡包含了著作權(quán)人獨(dú)創(chuàng)性勞動的消息、通訊、特寫、報(bào)道等作品均不屬于單純事實(shí)消息，互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載時，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬

　　報(bào)刊單位之間相互轉(zhuǎn)載已經(jīng)刊登的作品，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬

　　互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他人作品，不得對作品內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改;對標(biāo)題和內(nèi)容做文字性修改和刪節(jié)的，不得歪曲篡改標(biāo)題和作品的原意

　　南都發(fā)布《版權(quán)聲明》呼吁共建版權(quán)合作秩序

　　今天是世界圖書與版權(quán)日，媒體版權(quán)保護(hù)問題再次引起關(guān)注。近日國家版權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的意見》，推動建立健全版權(quán)合作機(jī)制。南方都市報(bào)亦鄭重發(fā)布《版權(quán)聲明》，向非法轉(zhuǎn)載說“不”，呼吁各方共建版權(quán)合作秩序，歡迎與各方開展全方位的版權(quán)合作。就版權(quán)保護(hù)等相關(guān)事宜，南方都市報(bào)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

　　南方都市報(bào)負(fù)責(zé)人表示，南都早已從一張報(bào)紙蝶變?yōu)椤耙粓?bào)一網(wǎng)兩微三端”四大產(chǎn)品線及多種產(chǎn)品項(xiàng)目矩陣，重新梳理版權(quán)合作形式，進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)勢在必行。接下來，南都將定期發(fā)布《反侵權(quán)公告》，與版權(quán)合作方聯(lián)手反擊侵權(quán)，尊重和保護(hù)原創(chuàng)內(nèi)容。

　　問：在世界版權(quán)日之時，南都發(fā)出《版權(quán)聲明》，重新審視自身的內(nèi)容版權(quán)保護(hù)與合作體系，是基于哪些方面的考慮?

　　答：版權(quán)資源是媒體最重要的資源，在傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的大趨勢下，各種媒體平臺只有展開全方位的版權(quán)合作，才能實(shí)現(xiàn)共贏。如今的南都已不是傳統(tǒng)意義上的一張報(bào)紙，經(jīng)過多年的發(fā)展，已擁有《奧一網(wǎng)》、南都官方微博群、南都官方微信群、南都A PP、并讀A PP等產(chǎn)品，形成“一報(bào)”、“一網(wǎng)”、“兩微”、“三端”的產(chǎn)品矩陣。

　　我們的用戶不僅能在報(bào)紙上看到更多特色版面，也越來越多地通過各種移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品讀取南都、分享服務(wù)。產(chǎn)品形態(tài)的多樣化，必然讓版權(quán)合作形式越來越豐富。我們覺得，有必要重新梳理各類版權(quán)的合作形式，完善合作體系，跟更多的媒體建立良好的版權(quán)合作關(guān)系，讓原創(chuàng)內(nèi)容能夠真正體現(xiàn)價(jià)值。

　　問：近年來不少媒體積極發(fā)起對侵權(quán)網(wǎng)站的訴訟。南都有哪些實(shí)踐和成果?是否會有維權(quán)新動作?

　　答：南方都市報(bào)的數(shù)字版權(quán)工作從2009年開始啟動，已跟多家網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫公司建立了合作關(guān)系。未來，南都還將進(jìn)一步加強(qiáng)對自身內(nèi)容版權(quán)的保護(hù)、反擊侵權(quán)使用。除了此次發(fā)布的版權(quán)聲明外，我們還將定期在南都報(bào)系各媒體平臺發(fā)布《反侵權(quán)公告》，對侵權(quán)行為予以披露、譴責(zé)、警告，并采取訴訟等法律手段維權(quán)。我們希望的是，更好地維護(hù)南都自身以及相關(guān)版權(quán)合作方的利益，營造健康的版權(quán)合作秩序，積極推進(jìn)與網(wǎng)絡(luò)媒體的有序合作。

　　問：改版后，南都強(qiáng)調(diào)“用戶為王”。對南都的用戶而言，加強(qiáng)媒體版權(quán)保護(hù)能帶來哪些利好?

　　答：南都在去年就提出了“更慢更優(yōu)雅，更快更靈動”的口號，立足報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)兩大平臺，為用戶呈現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。但不管是“更慢”還是“更快”，如果離開了版權(quán)保護(hù)，離開對原創(chuàng)精神的尊重，都會淪為互聯(lián)網(wǎng)“拿來主義”的犧牲品。

　　有人說過去是“傳統(tǒng)媒體辛苦種草，新媒體免費(fèi)放羊”?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展的前20年，門戶網(wǎng)站的內(nèi)容多為傳統(tǒng)媒體喂養(yǎng)。這也在一定程度上造成了媒體“生態(tài)環(huán)境”的惡化：一方面是內(nèi)容過剩、雷同和重復(fù);另一方面是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的稀缺。推動版權(quán)價(jià)格向價(jià)值回歸，既是新時期互聯(lián)網(wǎng)“反哺”報(bào)紙的有效途徑，也是南都不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化用戶體驗(yàn)的必由之路。更進(jìn)一步講，內(nèi)容品質(zhì)的持續(xù)提高，實(shí)際上也為南都版權(quán)合作方提供了更優(yōu)質(zhì)的傳播資源，形成良性循環(huán)。

　　問：早在PC互聯(lián)網(wǎng)時代，就有對報(bào)紙淪為網(wǎng)絡(luò)媒體廉價(jià)“打工仔”的擔(dān)憂。在新一輪的版權(quán)合作梳理中，如何避免?

　　答：目前，版權(quán)合作還是以協(xié)議授權(quán)為主。由于版權(quán)整體市場環(huán)境和法律保護(hù)環(huán)境較差，南都版權(quán)內(nèi)容授權(quán)費(fèi)用還不能與高額的采編付出相匹配。隨著南都A PP等移動端的上線，采編內(nèi)容產(chǎn)品線的細(xì)分，南都除了常規(guī)見報(bào)圖文的輸出以外，還增加了非見報(bào)圖文(即時發(fā)、微信、微博)及特色版塊的輸出?？梢哉f，目前的非見報(bào)內(nèi)容在總量上已經(jīng)超過了見報(bào)內(nèi)容，可以預(yù)期的是，未來這個比例還會增加。

　　為此，南都今年將從規(guī)范各個產(chǎn)品平臺的版權(quán)授權(quán)開始，與互聯(lián)網(wǎng)媒體共同探索，進(jìn)一步完善內(nèi)容版權(quán)的授權(quán)交易機(jī)制。同時，我們也呼吁一切尊重原創(chuàng)的媒體單位，能以積極開放的態(tài)度展開版權(quán)合作，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，真正讓原創(chuàng)體現(xiàn)價(jià)值。

　　問：在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，出現(xiàn)了不少“新聞聚合產(chǎn)品”。如何看待由新聞聚合而引起的版權(quán)問題?

　　答：新聞聚合產(chǎn)品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供他人新聞作品的集成、聚合、搜索、瀏覽和評論等服務(wù)，在未經(jīng)許可的情況下，很容易造成對著作權(quán)人的侵權(quán)行為，此前就引起了版權(quán)風(fēng)波。從服務(wù)用戶的角度來說，新聞聚合產(chǎn)品代表了一個技術(shù)的方向;但從版權(quán)保護(hù)的立場來看，新聞聚合產(chǎn)品也應(yīng)該主動與相關(guān)媒體共同商討版權(quán)合作事宜，依法依規(guī)轉(zhuǎn)載，尊重原創(chuàng)版權(quán)。南都?xì)g迎跟一切新聞聚合平臺進(jìn)行版權(quán)合作與交流。