日前，在工信部的牽頭下，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通共同簽署了“關(guān)于網(wǎng)間垃圾短信聯(lián)動處理框架協(xié)議”。網(wǎng)間垃圾短信曾是整治的難點(diǎn)和死角，此次在三家運(yùn)營商的聯(lián)手下有望得到根治。

　　聯(lián)手整治“死角”

　　從去年6月開始，工信部全面啟動了垃圾短信整治專項(xiàng)行動，各家運(yùn)營商也開辟了投訴通道。但很多受到“信騷擾”的用戶在投訴時碰到這樣的情況：自己是移動用戶，收到聯(lián)通手機(jī)發(fā)來的垃圾短信，撥打移動投訴熱線時，卻被告之沒法管；反之亦然。這是因?yàn)樵谔幚砝绦艜r，運(yùn)營商之間缺乏聯(lián)動機(jī)制。

　　針對這種狀況，本月初在工信部的指導(dǎo)下，三家運(yùn)營商簽署了“關(guān)于網(wǎng)間垃圾短信聯(lián)動處理框架協(xié)議”。該協(xié)議制定了各基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)聯(lián)手處理跨網(wǎng)垃圾短信的具體合作流程，明確了垃圾短信發(fā)端所屬基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)主要處置工作，收端所屬基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)信息收集和用戶投訴的協(xié)同處理工作。協(xié)議約定了各基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)協(xié)作處理網(wǎng)間垃圾短信用戶投訴的時限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任劃分。

　　其實(shí)在去年的專項(xiàng)整治中，工信部就已經(jīng)要求運(yùn)營商相互配合處理網(wǎng)間垃圾短信。去年9月工信部電信管理局副局長王建文表示，企業(yè)相互配合已處理大約3000萬條網(wǎng)間垃圾短信。

　　此次隨著框架協(xié)議的簽訂，運(yùn)營商之間合作將更為緊密，整治力度更為加強(qiáng)。

　　陜西處理限時三天

　　不過，目前各地運(yùn)營商在聯(lián)動處理網(wǎng)間垃圾短信的進(jìn)度并不一致。

　　記者日前撥打了上海某運(yùn)營商的客服熱線，表示接到一條垃圾短信并告之發(fā)送號碼。客服人員隨后表示“發(fā)送號碼不是我們這兒的，不作舉報”，并建議記者撥打另一家運(yùn)營商的客服電話。

　　上海相關(guān)主管部門的人士也表示，目前還未接到“關(guān)于網(wǎng)間垃圾短信聯(lián)動處理框架協(xié)議”的通知，“具體情況不清楚”。

　　但記者了解到，從去年7月開始，陜西省通信管理局就組織相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)建立了網(wǎng)間垃圾短信息聯(lián)動處理機(jī)制，明確了工作流程和具體責(zé)任?！斑@樣做是為了防止出現(xiàn)網(wǎng)間垃圾短信息處理不暢的問題，確保垃圾短信治理不留死角?！标兾魇⊥ü芫洲k公室一位高先生對記者表示。

　　據(jù)高先生介紹，按照處理流程，運(yùn)營商在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)間垃圾短信息線索后，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”的原則，在24小時內(nèi)由本運(yùn)營商主辦人員將協(xié)查處理請求書面轉(zhuǎn)交垃圾短信息發(fā)送號碼歸屬運(yùn)營商主辦人員，同時發(fā)送電子郵件報通管局。垃圾短信息發(fā)送號碼歸屬運(yùn)營商接到網(wǎng)間協(xié)查處理請求后，要在48小時內(nèi)處理完畢，并將結(jié)果書面回復(fù)協(xié)查請求發(fā)出的運(yùn)營商。對確因特殊情況無法在規(guī)定時限內(nèi)處理的網(wǎng)間垃圾短信息，發(fā)送號碼歸屬運(yùn)營商要及時向相關(guān)運(yùn)營商通報有關(guān)情況，配合做好用戶解釋工作。

　　運(yùn)營商各自出招

　　除了攜起手來，各家運(yùn)營商自身也在加大力度打擊垃圾短信。記者從中國電信了解到，早在天翼手機(jī)上市之前，中國電信就與12321舉報受理中心聯(lián)合推出適配天翼系列手機(jī)的終端治理工具Am321，并在全國免費(fèi)推行試用。目前Am321公信軟件適配絕大部分天翼的智能手機(jī)，而非智能手機(jī)的版本也將推出。

　　針對“垃圾短信自主屏蔽”服務(wù)，中國移動也推出了相應(yīng)的“信息管家”軟件，用戶可免費(fèi)下載使用垃圾信息攔截功能，并可“一鍵式”把收到的垃圾信息舉報到中國移動的垃圾信息舉報平臺。